中共四川省第四人民医院委员会

2017年党风廉洁建设工作要点及责任分工

2017年，我院总体工作要求是：深入贯彻落实党的十八届六中全会和十八届中纪委七次全会、省委十届九次全会精神，按照国家、省卫生计生委和管理局2017年党风廉政建设工作会议部署和要求，围绕中心工作，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，进一步压实“两个责任”，践行“三个服务”要求，以巩固深化作风建设，深入开展系统化防治腐败工作为抓手，扎实推进党风廉洁建设，以优异成绩迎接党的十九大和省十一次党代会胜利召开。

一、增强“四个意识”，以严肃党内政治生活，加强党内监督为重点，推动全面从严治党

（一）强化党纪党规教育，进一步增强“四个意识”。组织党员干部把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威作为重大政治责任，认真学习《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《问责条例》，把纪律、规矩挺在最前沿，不折不扣地贯彻执行，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，坚持按照规矩办事，始终做到忠诚、干净、担当，在思想上、政治上、行动上始终与中央和省委保持高度一致。

（二）严肃党内政治生活。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和省委《关于加强和规范党内政治生活、严格党内监督，巩固发展良好政治生态的决定》，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活和民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性、实践性。

（三）落细落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》，加强对党章党规党纪、党的路线方针政策贯彻执行情况的监督，推动省委重大决策部署和委、局党组决议部署得到有效落实。加强日常监督，注重抓早抓小，对问题线索带有苗头性、倾向性、一般性的问题，及时进行谈话提醒、约谈函询，切实在思想认识、责任担当、方法措施上跟进监督执纪“四种形态”。进一步健全完善谈话报告制度，定期向向上级纪委报送谈话提醒情况。

二、压紧扛牢“两个责任”，推进党风廉洁建设工作深入开展

（一）认真落实主体责任。坚持把党风廉洁建设作为全面从严管党治党的重要内容，深入推动“两个责任”落实，定期安排部署，定期督促检查，定期考核通报。党委书记全面履行管党治党的第一责任，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格履行“一岗双责”，定期过问、检查分管范围内的党风廉洁建设和反腐败工作，坚持做到主动抓全面抓严格抓，抓常抓早抓小。

（二）强化“一岗双责”。一是把党风廉洁建设作为党的建设的重要内容，纳入医院2017年整体工作，同部署、同检查、同落实。二是按照精细化、网格化的要求切实做好责任分解，层层签订《党风廉洁建设责任书》、《医务人员廉洁行医承诺书》，继续与业务往来公司签订《廉洁诚信承诺书》，形成齐抓共管、协调配合工作格局。

三、持之以恒正风肃纪，巩固扩大作风建设成果

（一）坚决防止“四风”问题反弹回潮。一是坚持抓好中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”精神及管理局“25”项规定的贯彻落实，防止“四风”反弹回潮。二是继续加大对《党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例》、拒收不送红包礼金等规定执行情况的监督检查，对“四风”新形势、新动向，做到露头就打，形成有力威慑，坚决防止“四风”问题反弹回潮。三是畅通监督渠道，紧盯重要时间节点、重要岗位、重要环节，加大对工程建设及药品器械采购行为、职业行为、财务收支等重点领域和关键环节的监督检查。

（二）继续深化正风肃纪。一是持续巩固党的群教实践活动、“三严三实”及“两学一做”学习教育成果，开展正风肃纪“回头看”工作,同时积极配合局正风肃纪常态化检查。二是纪委牵头，参照局正风肃纪常态化检查方式，依次轮流对党支部及所辖专科进行“履职、服务、规范、流程”等方面的深入巡查，以查促改。三是重视健康管理中心患者随访意见整改反馈的评价，做好患者投诉及来信来访问题整改持续改进工作，不断构建医院廉洁风险防控体系长效机制建设。

（三）认真开展三项整改“回头看”。对省委巡视组反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动整改和“三严三实”专题教育整改、“两学一做”学习教育整改中发现的问题，形成问题台账及整改清单，及时跟踪、定期梳理，巩固整改成效，确保问题逐一解决。

四、注重宣传教育，营造崇廉尚洁氛围

（一）强化政治理论学习贯彻。继续深入开展“两学一做”学习教育，加强《党章》为主体内容的学习，特别是抓好党的十九大和省第十一次党代会精神的学习宣传、贯彻落实。深入开展党课教育，通过举办党委书记、纪委书记上党课及普通党员讲微型党课等形式，引导党员干部牢记党纪条规，养成纪律自觉、行动自觉，在全院营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的浓厚氛围。

（二）强化警示教育。结合“两学一做”常态化学习教育，深入开展“两准则四条例”学习宣传活动，突出抓好案例警示教育，用身边案例教育身边人。丰富和拓展警示教育方式，今年将组织学习警示教育读本《忏悔实录V》，观看警示教育片《贪欲打开堕落之门》。

（三）大力弘扬廉政文化。一是依靠文化自信坚定理想信念,组织学习优秀传统文化、红色革命文化、优秀党员事迹，弘扬党的优良传统，涵养党内政治文化，凝聚正能量，引领向善的社会风气。二是继续开展“传家风、立家规、树新风”活动，把廉政教育的时间和空间延伸到“八小时之外”，引导配偶、子女、亲属及身边党员干部修身慎行、怀德自重，自觉抵制不良风气和陈规陋习。三是加强重要时点和重点环节的提醒教育。盯住元旦、春节、中秋、国庆等敏感时间节点，贯彻落实好中央和省关于厉行节约、公务接待、公车改革等规定。

五、健全制约机制，规范权力运行

（一）加强长效机制建设。一是做好党的制度“废改立”，对淘汰无用的要废止、对过时的要修订完善，对缺失的及时建立，构建完备管用的制度体系。二是加强《惩防体系制度建设汇编》制度的学习宣传，提高制度执行的自觉性、公信力。三是加强制度执行情况的监督检查，对修订完善和新建的制度要一项一项督促落实，形成强大约束力和威慑力。      

（三）规范权力运行。一是继续深化廉政风险防控建设，管好“关键少数”，进一步排查部门和岗位的风险点，健全防控制度，细化防控措施，化解廉政风险。二是以四川省大型医院巡查和系统化防治腐败建设为契机，认真落实医院《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年实施办法》，制订《建立健全惩治和预防腐败体系2017－2022年实施办法》，加强廉政风险预警防控，加强惩防体系执行情况的检查。三是督促完善党务、院务公开制度，进一步落实干部职工知情权、参与权和监督权，增强工作透明度，让权力在阳光下运行。

六、运用“四种形态”，改进纪检工作

（一）深化“三转”，加大纪检队伍建设。一是落实《委党组关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的意见》、《关于委（局）直属单位纪委书记提名、考察办法》相关规定，健全和完善纪检组织机构，配齐配强纪检干部。二是落实把纪律规矩挺在前面的要求，提升纪检监督队伍的政治素质，严格自律，干净干事，敢于担当，切实增强政治责任感和使命感。三是积极参加上级纪委组织的各类培训、交流会，提高纪检干部综合素质。

（二）聚焦主业主责，加大监督力度。一是落实好《医院纪检巡查工作制度》，强化履职尽责检查，对政治纪律和政治规矩执行情况、党员干部履职尽责情况进行监督检查。二是加强行风监督。以落实委《加强行业建设“九不准”》、《行风建设实施方案》为指南，开展“四合理”行为监督检查，积极主动查找服务群众过程中存在的“大处方、滥检查、乱收费”等行风问题，完善高值耗材及药品动态监控制度，发现一个、严惩一个。三是做好群众来信来访工作。进一步畅通投诉渠道，及时受理投诉信函，对局（委）信访转办及群众直接反映问题进行认真核办。推动形成各级党员干部职工在清风中生活，监督下工作，法治上用权的良好习惯。

附件：1.2017年党风廉洁建设工作责任分解

2.2017年党建工作目标责任书

 3.2017年党风廉洁建设工作责任书

 4.医务人员廉洁行医承诺书

 5.医药购销廉洁诚信承诺书

  中共四川省第四人民医院委员会

  2017年3月16日